乡镇上面连着县，下面连着村，是农村资源要素交换的关键节点，也是公共服务的主要供给者，还是乡村治理的重要环节。和田市伊里其乡是2023年中组部确定的“2+X”小组团援疆乡镇，由北京市海淀区派驻6名援疆干部开展乡镇援疆工作。乡镇小组团援疆工作中，援疆工作队坚持资源下沉、资金下沉、力量下沉、服务下沉，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实，不断夯实社会稳定和长治久安的基层基础。

　　“高质量发展是新时代的硬道理”。发展是解决一切问题的基础和关键，如何提高农牧民收入是乡镇援疆工作的基础。援疆工作队坚持把促进农牧民增收作为中心任务，千方百计拓宽农牧民增收渠道，近三年来，实现农牧民平均收入增加20%以上。援疆工作队投入2000余万元援疆资金加强伊里其乡边远地区天然气管道入户、污水管线入户、乡村道路硬化、乡村路灯亮化等基础设施建设，打造自治区级乡村振兴示范村，不断夯实各民族共同发展的物质基础。坚持“扶志”和“扶智”相结合，积极链接海淀区科技优势，引入“新质就业力”培训课程，开讲“乡村振兴大讲堂”，培养“田秀才”“土专家”“玉雕匠人”，打造一支土生土长的乡村振兴科技队，助力乡村全面振兴。致力于搭建就业服务平台，引入京和物流园、北京工业园区等就业大户，解决群众“就业难”“收入低”等难题。加大力度扶持“扶贫车间”，盘活闲置扶贫资产，增加村（社区）集体经济收入。深入挖掘致富带头人和能工巧匠，提供各类有形帮扶，发挥典型示范效应，形成勤劳致富的浓厚创业氛围。借助海淀农业技术，引入20余种农产品优新品种，在田间地头提供技术指导，提高农产品附加值，带动农牧民增收。依托玉都国际大巴扎、玉龙集贸市场，持续提升商户服务能力，推动批发和零售业集群发展。利用接近园区和火车站的优势，鼓励主干道周边群众利用闲置房屋开展仓储租赁，增加群众财产性收入。积极推动农文旅融合发展，利用北部紧邻玉龙喀什河，自然风光好、基础设施全、农业发展优的区位优势，引入十余家农家乐，打造集观光、采摘、休闲、餐饮等于一体的和田市近郊游基地，增加农牧民就业和收入。聚焦地区特色产业，在玫瑰花、蔬菜种植等行业持续赋能、延链补链，打造种植、销售、精深加工全产业链条，实现产业聚集发展。

　　“国家之魂，文以化之，文以铸之”。有效增进各族群众的中华文化认同是乡镇小组团援疆工作的重要内容。援疆工作队以社会主义核心价值观为引领，注重爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华优秀传统文化浸润，多层次开展科普和普法宣传教育，提升农牧民科学素质和法治观念，扎实推进中华民族共有精神家园建设。利用援疆资金支持建设现代化国通语教室，推动18-65岁农牧民定期参与国家通用语言文字学用，提升国家通用语言文字使用水平，以语言相通促进心灵相通、命运相连。积极对接外部资源，投入300余万元建设乡村小学操场、足球场、篮球场，为乡村文化活动打造平台媒介，开展别开生面的“村BA”“村超”等比赛活动，增强农牧民的归属感、自豪感和凝聚力。组织开展扭秧歌、踩高跷、打腰鼓、舞龙狮等传统民俗表演，彰显传统文化吸引力、感染力和影响力，发挥中华优秀传统文化凝心铸魂作用，在潜移默化中促进认同共同身份、激发情感共鸣、生成共有意义和构建集体记忆。依托“大宣讲”“农牧民夜校”“乡村振兴大讲堂”等活动平台，常态化开展乡村科普教育和法治宣传，打通科普法治惠民的“最后一公里”，让群众在家门口拥抱现代文明，提升抵制愚昧错误思想的行动自觉。

　　“和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流”。如何更好促进各民族交往交流交融是乡镇小组团援疆工作的关键。援疆工作队积极参与经济社会发展规划，引入外部专家制定伊里其乡农业产业发展整体规划，支持北部5村编制乡村振兴规划，完善公共服务设施和市政基础设施配套建设，打造和田市“后花园”，推动乡村与城市的“空间互嵌”，为深化各民族交往交流交融奠定空间基础。创新搭建青少年学生交往交流交融平台，发挥援疆资源作用，举办“我在北京有个家——石榴籽祖国行”京和青年融情交流营活动，开展学、融、聚、乐“四个一起”系列活动，为和田学子种下了爱学习、爱首都、爱祖国的种子。助力当地民生改善，坚持走访慰问困难家庭，为困难家庭提供3000余套冬衣保障和十余万元基础物资保障，提高困难群体生活质量。关注困境儿童保护，利用援疆资金提升困境儿童保护中心硬件条件，协调后方企业捐赠数千册图书和各类文体用品，呵护困境儿童健康成长。注重卫生健康，引入多家基金会为农牧民发放50万元蛋白粉，保护群众身体健康；为学生和老人捐赠1500副眼镜，保护孩子和老人视力健康；开展卫生知识下村活动，优化村级卫生室设备，保障农牧民身体健康。组织30多名援疆干部人才与乡镇小学生结对认亲，为225名小学生提供6年助学帮扶，为孩子们的健康成长保驾护航，让孩子们感受到“京和同心”的感召力。投入300余万元支持建设村（社区）党群活动中心和市民活动中心，开展丰富多彩的社区活动，增进各民族群众的社区交往，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　乡镇小组团援疆是援疆工作向基层的延伸，在农村地区持续释放出大能量，不断夯实了基层治理基础。伊里其乡援疆团队坚持“双向奔赴、双向赋能、双向发展”，以“北京所能”实践“和田所需”，持续推进和田乡村有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，为更好发挥乡镇小组团援疆在铸牢中华民族共同体意识中的作用积累了经验。

　　作者系北京市援疆和田指挥部和田市工作队干部、和田市伊里其乡党委副书记